岑溪市坚持党建引领 用心用情用力提升百姓的幸福感

“真没想到，在家门口就能看到好看的牛娘戏，有空调还有茶喝，不怕日晒雨淋，非常舒适!”近日，提到在社区党群服务中心内经常播放的牛娘戏，岑溪市岑城镇百花社区居民曾庆宝赞不绝口。

为了解决社区老年人文娱生活比较单调的问题，百花社区党支部牵头开设“牛娘戏日播剧场”，每天播放老年人爱看爱听的“牛娘戏”，深受老年人欢迎。

岑溪常住人口中，0—14岁人口为21.6万人，占29.86%，幼儿约为10万人;60岁及以上人口为11.4万人，占15.76%;一老一幼占比约为30%。为满足社区“一老一幼”这两个特殊群体的需求，今年以来，岑溪市坚持党建引领，聚焦群众最关心、最迫切的需求，通过整合资源、下沉服务和互助联动，千方百计办实事、解难题，用心用情用力提升百姓的幸福感。

A用好用活阵地资源

每天，只要走进岑溪市育才路的岑溪市党群服务中心，就可以感受到这里欢乐的气氛。岑溪市书法协会的副主席、67岁的退休干部李立昌和书法“发烧友”在这里挥毫泼墨、交流书法技艺。该中心自2020年建成以来，李立昌除了坚持在这里教授市民书法外，还和书法爱好者一起参与文化下乡等活动。

书法、唱歌、跳舞、看书……如今的岑溪党群服务中心，不仅成为党员群众思想、学习、生活的温馨家园，同时还成为广大市民群众参与和享受志愿服务的重要场所。

2020年以来，岑溪市通过“盘活国有资产型”“社企共建型”等4种模式，落实1万多平方米的社区配套服务用房，系统布局建设1个市级、19个社区和N个小区、商圈党群服务中心，打造“1+19+N”三级多功能综合性社区党群服务中心集群，并按照“8+X”的党群服务中心功能布局，突出党员教育、办公议事、政务服务、文体娱乐等8项固定功能，科学设置康乐健身、趣味游乐等活动场所。

同时，该市整合资源与“双报到”单位党组织、两新组织党组织共同打造书画室、“儿童之家”等文体娱乐场所，用共享式阵地为“一老一幼”提供便捷服务：设立长者食堂，引入爱心食膳店和义工服务团队，为社区老人提供“一元早餐”;将市老年大学分校设在社区，组织老年人每周开展“红歌大家唱”“周末音乐课堂”等活动;开设暑期课堂，面向儿童开设阅读、棋艺、安全教育等课程，以开放式阵地为“一老一幼”提供优质服务。

B下沉一线贴心服务

在刚刚结束的暑假里，岑溪市组织有关部门在社区开展特色暑期系列活动，得到了广大家长的赞赏。

暑假班除了辅导孩子完成假期课业外，还开设画画、书法、棋艺、武术、烹饪等课程，极大地丰富了孩子们的课外文化生活，也消除了家长的后顾之忧。幸福城小区党群服务中心打造“消防志愿服务超市”，并开展暑期消防安全宣传活动，增强孩子们的消防安全意识。龙井社区开展防溺水安全教育宣讲活动，通过观看防溺水宣传片、朗读防溺水“六不准”要领，引导孩子们提高安全意识。

为让服务更接地气，岑溪市由社区党组织整合“双报到”单位和两新组织党员、社区党员、爱心志愿者等力量，组建便民服务队、健康服务队、邻里帮帮团3支功能性队伍，主动下到社区一线，为“一老一幼”提供家政维修、健康义诊、生活照料、交通劝导4项固定服务项目。

同时，该市根据社区特点，创新设立“长者生日会”“牛娘戏剧进社区”“亲子有约”等自选项目，开展“党员在身边”“小事我帮您”“共伴成长”等活动，并提供了“群众点单—集中派单—服务队接单—群众评单”的“点单式”服务。截至目前，“点单式”服务累计提供服务2100多次，让“一老一幼”享受到“家门口的服务”。

C及时响应多元化需求

“黄阿姨，今天天气好，我陪您到楼下散散步吧。”甘爱华是岑溪市岑城镇兴业社区的一名退休干部，也是社区银发先锋服务队一员，当得知社区里有较多高龄老人的子女因工作繁忙不能时常陪伴身边，便主动结对帮扶3名高龄老人，谈心聊天、代购物品，“我陪她们，她们也在陪我。”甘爱华说。

今年以来，在破解社区“一老一幼”难题时，岑溪市注重创新工作模式，以“互助式+联动式”工作方式，响应“一老一幼”日趋个性化、多元化的需求。

推动“以老助老”。该市社区党组织发掘离退休干部、小区业委会、楼栋长中的热心低龄老人，组建银发先锋志愿服务队，发挥余热，为结对高龄老人做日常健康体检、代购生活用品、打扫卫生、谈心聊天等。目前，全市有80多名低龄老年志愿者为168名80岁以上的高龄老人提供互助服务。

创建“社校联动”。该市由社区党组织牵头，与辖区内学校进行结对共建，整合社区党群服务中心和学校图书馆、运动馆等设施场所，采取免费使用、付费使用等方式，面向居民、学校师生开放。截至目前，由学校教师组成服务队，重点围绕关注未成年人健康成长内容，开展安全宣讲、困难帮扶等活动220多场，帮扶困难学生实现“微心愿”98个。

关键词： 基层治理 营商环境 人居环境 城市更新