柳河县强化“五方联动” 点燃基层治理动力引擎

柳河县以“基层建设年”为契机，充分发挥县委城乡基层治理工作委员会高位设计、谋篇布局的作用，不断深化工作举措，强化部门联动，倾力做好基层治理工作，更好地促进广大群众赢得美好生活。

建强“三大体系”，把好基层治理方向

一是建强纵横融通的工作体系。按照条块结合的原则，纵向上成立县乡两级基层治理组织机构，横向上成立街道(乡镇)管理体制改革等5个专项工作组，统筹推进，分工协作，合力解决“谁来抓”问题。二是建强系统完善的制度体系。研究制定三年工作计划、“基层建设年”实施方案等文件10个，创新制定“两清单两台账两手册”，认真落实月报告、季例会、年考核工作制度，定期调度各项重点任务完成情况，以“五化”工作法开方施治“怎么抓”问题。三是建强立体高效的督导体系。采取“1+5+2”的督导模式，围绕5个专项工作组和乡镇街道两个层面，坚持运用“四不两直”工作法深入走访调研，推动解决基层治理工作中存在的问题和短板，累计开展督导调研157次，切实解决“抓不实”问题。

强化“五方联动”，点燃基层治理动力引擎

街道(乡镇)管理体制改革持续深化，在乡镇组建15支综合行政执法大队，在街道建立“街道吹哨、部门报到”工作机制，明确“吹哨”范围和“应哨”部门，制定工作说明书和流程图，确保各事项“有依据”“接得住”。简政放权深入推进，深化落实赋予街道“五项权力”，动态调整“三项清单”，延伸政务外网建设链条，实现51个县直部门和乡镇(街道)全覆盖，并按需向村级延伸。网格治理全域落实，科学划分网格640个，选派62名民警、204名辅警、13名诉讼法官(执行法官)进驻网格，充实网格人员力量，多网合一、一网统筹目标逐步实现。物业治理破冰推进，在无物业小区清零基础上，采用试点先动、逐步推开的方式，成立国有物业公司，整合党群服务站、“红色物业”“三长”等资源优势，在老旧小区粮食公寓打造示范点，探索提升老旧小区物业服务质量。民生服务持续改善，构建居家养老服务关爱体系，持续推进家庭医生签约、就业、户籍管理、“放心消费”等工作，切实提高便民利民服务水平。

坚持“以民为本”，厚储基层治理民意补给

紧紧围绕疫情防控、推动高质量发展、保障民生、乡村振兴、便民利民、基层治理等六个方面，常态化开展“我为群众办实事”实践活动，建立项目清单，落实月调度工作机制，打造项目品牌，以“五化”工作法为基层治理源动力强效续航。全县各级党员领导干部确定实事项目661项，其中县处级以上党员领导干部认领群众“急难愁盼”问题32项，已完成实事项目226项;广大党员认领“微心愿”3718个，兑换“微心愿”461个，建立党员先锋岗、责任区321个，开展调研走访758次。

关键词： 营商环境 基层治理 政务服务 人工智能