禅城前8月新设市场主体5.71万户 同比增长54.18%

笔者从禅城区市场监管局获悉，今年1—8月，该区市场主体稳步增长，新设市场主体5.71万户，同比增长54.18%。截至今年8月底，全区实有市场主体总量突破26万户，每千人拥有市场主体202户，每千人拥有企业83户，创业密度在珠三角城市中稳居高位。

市场主体持续增长的背后，是禅城商事制度改革举措落地见效的成果。禅城在全市率先实施“智能审批+邮政速递”全流程“零跑腿”商事登记改革，发出全市第一张营业执照加载药品经营二维码的“一照通”营业执照，深度协同区行政服务中心率先推出“湾区通办”，港澳个体户可在港澳使用智能审批系统申请餐饮行业营业执照及行政许可。

在业务量日益增长的高强度审核任务下，禅城始终坚持为企业群众办事“减时间”“降成本”“拓渠道”“提效能”。持续压缩审批程序和时限，推行企业开办“一网通办”，实现企业开办1环节0.5天办结。对新开办企业提供免费刻制首套印章服务。截至2022年8月底，已有超1.3万户新开办企业享受扶持优惠，累计减免企业刻制印章费用近440万元。

为方便企业和群众办事，禅城动态优化预约规则，提供无预约也可现场取号服务，最大限度满足企业、群众自助办事需求。目前登记注册窗口日均业务量达28笔，在全市五区中位居前列。

此外，禅城还深化“互联网+”政务服务，通过24小时智能审批、全程电子化系统等，实现许可注册业务“全网办”“零见面”。今年1—8月通过24小时智能审批系统累计办理4.4万笔业务。

围绕区域经济发展需求，争当服务地方经济发展的先锋队。禅城深入推进“一照通行”改革，持续深化“证照分离”和“一照通行”改革工作，将经营许可事项与营业执照合并办理。今年又推动经营乙类非处方药审批“告知承诺制”落地生效，试点推行在便利店也可以销售乙类非处方药，进一步提升群众购药便利度，实现利民惠民大作为。

积极配合招商引资和重点项目落地，禅城区市场监管局从商事登记角度，不断完善企业办事体验，通过主动对接、适当容缺、及时跟进，为来禅企业顺利落地铺路搭桥。今年以来多次为大型央企、世界500强企业等重点项目落地提供贴身服务，进一步增强企业在禅发展信心。

在稳市场保民生方面，禅城区市场监管局还针对不同时期、不同群体的业务办理需求，暖心推出“长者服务计划”，为老年人提供免预约、帮填报等服务;设立“绿色通道”为退役军人、“守合同重信用”企业等特定群体提供业务指导;对非主要申请要件暂缺或存在瑕疵的申请实行“容缺受理”，补充材料与审批同步进行。今年1—8月容缺受理业务近7000笔。

禅城区市场监管局相关负责人表示，今后将进一步深化商事制度改革，优化政务服务体验，创新商事登记服务模式，进一步提升企业和群众获得感，助力营造稳定公平透明、可预期的营商环境。

关键词： 政务服务 市场监管 市场主体 营商环境