潮州探索打造关联企业集团式管理模式 降低征纳成本

探索打造关联企业集团式管理模式，关联企业办税不再多头跑;对纳税人、涉税费事项实施专业化团队式管理，企业及纳税人办税效率有效提高……

为深入贯彻落实《关于进一步深化税收征管改革的意见》，今年来潮州市税务局结合实际，在饶平县税务局探索试点事项团队式管理和关联企业集团式管理税费征管新模式，有效降低了征纳成本，为上述《意见》在基层落实落地提供潮州经验。

与此同时，枫溪区税务局也积极探索出口退税业务“云辅导”“云办理”等线上服务，实现所有非四类出口企业无纸化申报办理，出口企业退税到账得以加速。

集团式管理

“一口受理”企业涉税诉求

“集团式管理解决了我们财务人员多头对接、多头跑的问题，为税务部门与时俱进的管理服务点赞。”广东无穷食品集团有限公司财务人员林光明点赞道。

原来，该公司目前拥有其他子母公司及关联企业共11家，分散在4个乡镇。这些公司此前分别由3个不同的税务分局管理，企业办事办税效率受到影响。

针对该情况，饶平县税务局因地制宜探索打造关联企业集团式管理模式，把原无穷食品集团有限公司11家企业由钱东税务分局统一管理，减少纳税人经营成本，提高征管效率。

“我们通过比对‘无穷系’企业税收数据和经营业务的共同之处，以此为支撑点，试点将其旗下11家企业划由钱东分局进行集约化管理，企业从原来对接3个分局和7名管理员统一由1个专业团队进行涉税管理服务，避免了企业多头找、往返跑、重复报等情况。”饶平县税务局钱东税务分局重点税源组组长康立和介绍，目前饶平县税务局以集团式管理团队为专组，由专属税务联络员直接联络集团总部，“一口受理”企业复杂涉税诉求，“一集团式”统一归集涉税数据和信息。

与此同时，该局还建立起涵盖行业数据、税收数据、财务数据的多维度监控指标，持续迭代完善税源监控工作模板。从不同维度开展同业分析和历史比较分析，及时发现纳税人有关指标变动，定期进行分析，达到“通过企业看行业，通过个体看整体”的效果。

在集团式管理模式的助力下，饶平县税务局集中式宣传和辅导国家出台的减税降费优惠政策，统一解答企业的涉税难题，推动税收优惠政策落地不断提速。

据统计，今年以来，无穷食品集团11家相关企业享受新的组合式税费支持政策，已实现缓征税费1543.64万元，切切实实享受到税收优惠政策红利。

团队式管理

企业办税效率有效提升

“曾姐，今天我给你带来最近新出的一些组合式税费支持政策，另外也想了解一下咱们超市近期的经营情况。”今年7月，刚刚上任的黄冈税务分局重点税源管理组组长洪达霖马不停蹄地带着组员们到分管的各企业宣传新的组合式税费支持政策。团队式改革以来，洪达霖成为饶平县税务局最年轻的税源管理组组长之一，负责商贸服务业重点税源管理工作。

据了解，为积极推动征管模式的改变，向纳税人缴费人提供更优质的税费服务，饶平县税务局试点改变税收管理员固定管户关系，根据行业、规模，兼顾特定业务类型，对纳税人、涉税费事项实施专业化团队式管理。

“我们立足队伍和管户实际，组建调整重点税源管理、一般税源管理两类团队21个，合理确定人员配置比例，配足配强特色行业、重点税源征管力量。”饶平县税务局征收管理股负责人黄吉青介绍，该局还编制了税收管理员应知应会基础知识汇编，从10个业务线条13方面梳理业务重点难点，切实提高税收管理员的学习针对性和有效性。

“沟通更融洽，办事效率也更高了。经过税务人员‘一对一’政策辅导，我们公司顺利完成了留抵退税的申请，收到退税款48.8万元，缓解了公司的现金流压力，公司经营状况也在持续向好发展。”潮州饶平卜蜂莲花超市有限公司办税员曾慧说。

饶平县税务局相关负责人表示，该局将继续推动深改工作落地落实，结合饶平本地实际推出一批有力措施，实打实减轻企业和纳税人的办税负担，提供更优质的税费服务。

业务“云办理”

企业出口退税加速到账

“现在全流程无纸化退税太方便了，需要提交的资料大大减少了，审核时间也缩短了，省时省力。”伟业陶瓷有限公司财务负责人黄贵浩说，“今年以来，公司已经申请了396万元的出口退税，全流程无纸化办理，十分方便。”

企业办税便利化的背后是枫溪区税务局今年来积极探索出口退税业务“云辅导”“云办理”等线上服务，充分运用互联网、社交媒体等“非接触式”渠道，加大出口退税无纸化推广力度，实现所有非四类出口企业“无纸化”申报办理。

与此同时，该局还充分发挥“智慧税务”的能动效应，在原来加速退税的基础上再缩短出口退税时间，压缩各环节衔接时间。由专人跟踪每日退税进度，实时查询、及时提醒。经此，纳税人网上办理申请只要几分钟，正常出口退税事项3个工作日即可实现审核退税到账。

聚焦留抵退税工作，枫溪区税务局一方面便利出口退税办理，另一方面开展税惠政策精准宣传辅导，提振企业发展信心。

今年4月大规模留抵退税政策实施以来，该局成立退税专班，筛选符合政策条件的企业名单，精准开展政策宣传及退税流程辅导，确保税惠红利应享尽享。

“国内外疫情反复影响下，公司生产经营活动被迫放缓。留抵退税政策出台后，税务人员为我们详细讲解留抵退税政策，全程跟进辅导操作，帮助我们快速实现退税资金到账。”广东松发公司相关负责人陈立元坦言，直达快享的退税款缓解了公司提前储备原材料款的资金压力。

此外，枫溪区税务局党委积极发挥党建引领和基层首创精神，联合开展党建共建，进一步打好税费优惠政策“组合拳”。该局联合多个部门及行业协会开展“七个一”联学共建活动，为重点企业协调解决重大复杂涉税事项;同时联合枫溪区委组织部举办“两新”党组织书记论坛，精准服务对接企业。

“枫溪区税务局在对我们‘两新’组织党建辅导的同时，还详细解读新的组合式税收优惠政策，帮助我们学懂弄通政策，充分享受政策红利，增强发展底气。”结对企业潮州市亨雅利羽绒制品有限公司负责人王先生说。

关键词： 留抵退税 政策红利 税务部门 真金白银