广东出台10条改革举措 为科研人员减负松绑

全面推行电子签章和电子签名服务、加大对青年和女性科研人员的支持力度……日前，广东省科技厅、省教育厅等多部门联合发布《关于减轻科研人员负担激发创新活力的若干措施》(下称《若干措施》)，推出10条改革举措，进一步为科研人员松绑、为创新创造赋能。

科研人员是科技创新的主力军，为科研人员减负、松绑，就是为科技创新助力。谁都知道，科研人员的时间与精力都很宝贵，有时候恨不得一分钟当三分钟用，可惜往往身不由己。一个科研项目，从立项到结项，过五关斩六将，不得不在科研之外浪费大量的时间和精力，让他们既头疼又无奈。就拿科研经费使用来说，有些部门要求科研人员将科研费用分为很多科目，比如设备费、材料费、分析测试化验加工费，还有国际交流合作费、专家咨询费等，填不完的表，算不完的数，让科研人员成了“会计师”“精算师”。科研活动的灵活性、不确定性，与科研经费预算的严格性、准确性之间的不同步，成为耗费科研人员时间和精力的“漩涡”。

科研人员有所呼，科研政策有所应。为了给科研人员减负，让他们拥有一个更为宽松的科研环境，从而放开手脚、大展拳脚，自上至下都在努力。去年8月，国务院办公厅发布了《关于改革完善中央财政科研经费管理的若干意见》和《关于完善科技成果评价机制的指导意见》，从科研人员呼声最高的两大焦点——科研经费使用和科技成果评价着力，为科研人员“解围”。《若干措施》对科研经费管理着墨颇多、亮点不少。譬如，在科研项目经费拨付方式上，对省重点领域研发计划项目和省基础与应用基础研究重大项目，由三期拨款改为两期拨款。少了一个环节，省了一些事务，将为科研单位、科研人员减负不少。

项目资金管理由“死”到“活”，科研人员活动从“繁”到“简”，一个“减”字贯穿《若干措施》的始终，各方必须全力做好减法。

做好减法，要坚持目标导向。近年来，从中央到地方，相继出台相关政策，目的只有一个，为科研人员减负、松绑，予以他们最大的信任，让他们从芜杂、繁重的管理事务工作中解放出来。相关部门要坚持目标导向，在自己的“一亩三分地”里，多想办法、多出实招，为科研人员减负、松绑出一份力。

做好减法，要坚持问题导向。《若干措施》是坚持问题导向的结果，在落地过程中，仍然有可能存在一些问题、面临诸多挑战，执行部门要坚持问题导向，实地求证、实事求是，找到堵点所在，精准施策，疏浚堵点，强化政策执行效果。

做好减法，要坚持服务导向。各方要尊重科研规律，尊重科研人员的主人翁精神，用优质服务，赋予科研人员更多的自主权。

关键词： 科研人员 科技创新 科研政策 科技成果